近日，武汉东湖高新区发布《关于推动创新创业创造高质量发展建设有全球影响力创新创业中心十条措施》（简称“创新创业创造十条”）。围绕当前“卡脖子”等创新创业创造堵点和难点问题，光谷提出支持关键核心技术攻关，培育壮大先锋创新型企业、设立光谷海外创新中心、建立众创孵化机构“红黑榜”等系列政策举措。

　　在支持方向上，本次以扶优扶强为导向。相比以往的政策，本次更加侧重对高质量创业项目、高水平创新型企业、优质创业载体支持。

　　“点穴位”缓解“卡脖子”问题

　　该政策提出，支持“卡脖子”关键核心技术攻关。在光电子信息、生物医药及医疗器械、智能产业，以及脑科学、量子信息、电磁弹射等“3+X”产业领域，鼓励企业围绕扼住产业发展的“卡脖子”技术开展攻关，对获得国家、湖北省立项的关键核心技术攻关项目，分年度按照国拨、省拨经费的不同比例给予支持，单个企业每年最高不超过1000万元。

　　与之相呼应的是，光谷将每年遴选10家以内在专业细分领域全球市场占有率位居前三、具有核心知识产权、创新能力强、融入全球战略新兴产业研发制造供应链体系的先锋企业，给予每家100万元支持。

　　据了解，先锋企业是继瞪羚企业、独角兽企业之后，光谷重点培育支持的又一类企业，即侧重在全球产业链、供应链布局中若干点中专攻一点的细分行业冠军企业，以提高产业全球供应链安全水平和话语权，成为应对缓解“卡脖子”问题的一个“点穴位”方法。

　　支持市场主体建海外创新中心

　　在“创新创业创造十条”，光谷首次提出，支持企业、科技成果转移转化机构、众创孵化机构等各类市场主体在全球创新指数前20名的国家和地区设立海外创新中心。对经认定的光谷海外创新中心进行年度绩效评价，依照评价结果给予最高300万元后补助。

　　对具有300平方米及以上海外办公孵化场地，有相应管理运营团队和投资基金，有实际运营投入，5个以上研发合作项目或者海外投资孵化项目以及相应落地光谷海外项目案例，认定为光谷海外创新中心。

　　据介绍，当前开展国际创新技术项目合作，资金并购手段作用开始变弱，在境外设立研发中心、孵化基地可以增加当地研发投入和人员就业，同时有利于提升企业自身的创新能力，加速高层次人才和项目集聚。

　　建立众创孵化机构红黑榜

　　科技创新始于技术、成于资本。光谷提出要促进天使投资蓬勃发展，将设立10亿的科创天使投资引导基金，不以单一项目、单一基金论成效，按照基金整体成效进行审计评价、绩效考核。对符合东湖高新区创投引导基金子基金申报条件的天使基金，优先给予出资配股，让光谷成为投资初创期、种子期科技企业的合伙人。

　　另外，光谷鼓励和支持创建国家、省、市级众创孵化机构，对组建（备案）的众创服务机构开展年度绩效考核工作，对考核结果在合格以上（含）的机构，给予最高不超过100万元奖励。建立众创孵化机构红黑榜，对红榜机构给予通报表扬，对黑榜机构开展约谈、限期整改，连续两年绩效考评结果不合格的，取消奖励和备案资格。

　　同时，在支持产业创新联合体和产业技术研究院建设、促进高校院所科技成果转化和技术转移、培育引导优质高端创业项目落地发展、加强科技成果转化市场服务能力建设、支持举办有国际影响力和行业带动力活动等方面，光谷也提出给予不同补助或奖励。（记者 胡长幸 通讯员 李春龙）