近日,宿州市城市管理局在官方公众号上以“曝光不文明行为,提高市民素养”为题,公开曝光一批不文明市民,其中有市民因穿睡衣出行被公开曝光引发热议。
网传资料显示,七位市民因为穿睡衣出行被公开曝光,曝光内容包括市民的姓、部分身份证号、不文明行为发生地和证件照,红星新闻记者从图片中可以清晰看到被曝光市民的面部五官。网友纷纷质疑穿睡衣上街有罪吗?是否严重到要曝光市民长相和身份信息呢?
宿州市城管局一工作人员称,宿州市正创建全国文明城市,为加强市民素质,市文明办出台《宿州文明二十条》,其中一条就是宿州市民不能穿睡衣上街。“我们曝光的本意是想杜绝不文明现象,当然也要适当保护我们市民的肖像和隐私,我们会向领导反馈相关情况,如果不合适可能会对曝光对象打码,规避这一问题。”
红星新闻记者检索发现,2018年6月,宿州市文明办出台《宿州文明二十条》,其中包括不乱丢杂物、不随地吐痰、公共场所不吸烟、不穿睡衣上街等规定。
1月20日,宿州市城管局一工作人员回应红星新闻记者,曝光本意是提升市民素质,杜绝不文明现象发生,将及时向领导反馈网友提出的问题,或采取打码的方式保护市民的肖像和隐私。20日下午7时,红星新闻记者发现宿州市城市管理局已将原稿件删除。
20日晚,宿州市城市管理局通报称,因审核把关不严,其微信公众号发布《曝光不文明行为,提高市民素养》信息,内容和方式欠妥。对此,宿州市城市管理局高度重视,立即改正,已主动撤下相关稿件,并表示真诚道歉,确保今后不发生类似情况。
对此,律师刘昌松告诉红星新闻记者,城市的管理不应过于干涉市民的行为自由。他认为市民穿整齐工整的睡衣出行,不仅不违法,也不违反道德。“从图片曝光的情景来看,出行市民穿睡衣,并未显出不文明。若在马路等公共场所裸露身体等,可依法给予治安处罚;而市民的穿着只是有些另类,主管部门应保持宽容和克制。”
而对于宿州城管曝光穿睡衣上街的市民是否涉及侵权,当地政府有关部门将这些市民的照片公之于众,涉嫌滥用人脸识别技术和侵犯市民的肖像权;将市民的部分身份信息公布,涉嫌侵犯市民隐私权,应承担停止侵害、向相关市民赔礼道歉,并适用赔偿损失的责任。
北京必奕律师事务所律师李国蓓也认为曝光此举涉及侵权,“穿睡衣出门确实不雅,但不是违法行为,倡导性规范不具有约束力,市民违反无须承担法律责任,就如道德一样。”对方还称,对违法行为(如闯红灯)曝光是一种制止违法行为的手段,是否采用这样的手段值得商榷,但是穿睡衣出行则曝光并无法律依据,因此涉及侵犯市民肖像权和隐私权