2019年2月27日,由最高人民法院新闻局、执行局和海南省高级人民法院联合主办的第四十五期“决胜执行难”全媒体聚焦海南,对海南一中院、海口中院、琼山法院、乐东法院的一批执行案件进行现场直播。南海网等60余家新闻媒体共同参与报道,直播持续2个多小时,1500余万网友在线观看。
现场一:污染企业偷偷生产被强制停产停业
27日上午9时整,海口市琼山区法院30名执行干警、15名司法警察和10余名后勤人员在该院办公大楼前集结,他们的任务是前往琼山区红旗镇龙源村对一家具厂强制停产停业。
该家具厂未办理环评手续却擅自生产经营,对环境造成严重污染,周边居民苦不堪言。2017年9月,海口市琼山区生态环境监察局依法作出行政处罚决定书,责令立即停止生产,在项目配套建设的环境保护设施验收合格后方可依法投入生产;罚款人民币3万元。但该家具厂未自动履行。
该案被列为中央环保部督查案件。琼山区法院依法审查并强制执行了琼山区生态环境监察局作出的行政处罚决定后,该家具厂并未因此停止违法行为。2019年2月,海口琼山区生态环境保护局再次接到群众的举报,琼山区法院依法恢复强制执行。在此次执行过程中,法院执行人员联合电力、水务部门采取断水、断电等方式迫使家具厂停产停业,对家具厂负责人进行了训诫,告知拒不停产停业的法律后果。该家具厂负责人当场认错,表示不再违法违规生产。
现场二:KTV侵犯歌曲版权法院现场强制删除
著名音乐人叶佳修的《外婆的澎湖湾》《乡间小路》等歌曲被广为传唱,但海南省文昌市、琼海市、陵水黎族自治县等24家KTV经营场所在未经授权和许可,擅自将叶佳修的40余音乐作品以点唱的形式进行商业利用,严重侵犯了叶佳修对作品享有的署名权、复制权和表演权。海南省一中院依法作出侵权的KTV经营者立即删除点播系统内全部侵权歌曲,停止侵权,并赔偿叶佳修各项经济损失的判决。
27日上午9时50分,海南省一中院执行干警来到文昌市文城镇一家侵权KTV,在文昌市文化市场行政执法人员的现场见证下,对被执行人点播系统中的涉案音乐作品进行检索,将仍未删除的涉案音乐作品进行技术删除。完成删除工作后,现场记者进入点播系统,随机查询《外婆的澎湖湾》和《七夕雨》两首侵权歌曲,屏幕显示没有搜索到结果。
现场,歌舞厅经营者自愿向执行干警签署了《承诺书》,承诺“在未征得权利人同意和授权使用的情况下,绝不再在点播系统中下载使用涉案音乐作品或以其任何方式侵害权利人的著作权”。在执行现场,叶佳修的代理人与执行法官进行了现场连线,对法院的执行工作表示充分肯定和赞扬。
现场三:强行占地种植不还联动执行强制清场
1986年5月1日,海南省乐东黎族自治县人民政府向叶师祥颁发了《自留山证》,明确了该县千家镇荒山上的26亩土地使用权归叶师祥所有。2014年,同村村民叶顺明未经叶师祥同意,擅自在该土地上种植了约4亩槟榔及芭蕉,叶师祥多次要求叶顺明归还土地均遭到拒绝后,诉至乐东法院。乐东法院作出判决,要求叶顺明赔偿叶师祥经济损失600元,并清除涉案土地上的农作物及附属物,将土地归还给叶师祥使用。叶顺明不服上诉,海南省二中院二审维持原判。2018年10月8日,叶师祥向乐东法院申请强制执行。在执行过程中,乐东法院依法冻结、划拨叶顺明的相应数额存款,但对涉案土地和地上的附着物,叶顺明拒不交还且情绪激烈。
乐东法院对这起强制清场案件进行风险评估后,启动执行联动机制,邀请县人大、政协、政法委、检察、公安、政府等各部门相关人员,与法院执行干警共90余人从乐东县城出发,驱车一个小时赶到位于千家镇的执行现场,出示采伐许可证后,采取挖机和人力清砍的方式,强制清除涉案土地上的槟榔和芭蕉。
现场的被执行人叶顺明及家属情绪非常激动,企图进行干扰,在执行人员耐心说服教育和强大的执行攻势下,叶顺明等人表示对法院执行工作的理解与支持,执行工作得以顺利进行。整个清场过程用时80多分钟。
现场四:罪犯亲属代为履行积极改造获得减刑
在海口中院远程视频法庭,该院执行局长蔡红曼、审判监督庭庭长王再燕和应邀到场的市人大代表王子健正通过视频与海口监狱连线,回访服刑人员李列福。
2007年,李列福与同案人林志顺、吴多洲因故意伤害致人死亡,被海口中院判处无期徒刑,并与同案人共同赔偿被害人父母84325.9元。案件进入执行程序之后,李列福等三人尚有24325.9元赔偿款未支付。海口中院根据该院于2018年4月试行的刑事案件财产性判项执行与减刑假释案件扁平化管理这一创新机制,由负责办理减刑假释案件的审判监督庭一体办理刑事财产性判项执行案件,通过审查罪犯的服刑表现这一平台,促使罪犯在积极改造的前提下,为争取减刑假释而主动履行财产性判项。
罪犯李列福通过其父亲主动履行了剩余的全部赔偿款项,争取到了减刑的机会。
回访现场的李列福父亲老泪纵横,通过视频对李列福谆谆叮嘱道:“一定要好好改造,争取早日回家。”
现场五:失信被追究刑事责任打击拒执行绝不手软
在乐东黎族自治县人民法院刑事法庭,正开庭审理吴川爱拒不执行判决裁定案件。吴川爱因买卖合同纠纷,依法应承担生效法律文书确定的145884元的给付义务,但吴川爱收到执行法律文书后,既不履行义务,也不报告财产。乐东法院查询到吴川爱名下有田野牌车辆1辆,依法通知吴川爱将车辆移交法院扣押,但吴川爱拒绝接收通知书且40余次拒接执行人员的电话,直至庭审前仍未履行。乐东法院经开庭审理,查明吴川爱在客观方面有履行能力,在主观方面拒绝、逃避履行生效法律文书确定的给付义务,情节严重,已构成拒不执行判决罪,当庭判处吴川爱有期徒刑一年三个月。
宣判后,案件承办法官陈鹏进行了细心的判后析理,吴川爱当庭表示认罪服判。
据统计,2016年至2018年,海南全省法院共受理各类执行案件12万余件,执行到位金额近200亿元,三年执行案件整体结案率达到93.83%。2018年,全省涉党政机关为被执行人案件474件,申请执行的标的总额为23.35亿元,已全部执行到位,得到最高法院的充分肯定。
2019年,海南法院将通过“持续加强综合治理执行难工作大格局的建设”等“十个持续”,巩固基本解决执行专项活动取得的成果,确保全省法院执行工作高水平运行,坚定不移推进解决执行难工作,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。(记者 庄晓珊 通讯员 王颖)