就业是最大的民生。为筑牢民生之基，推动京津冀协同发展，更好地承接北京非首都功能，雄安新区日前印发《河北雄安新区当地劳动力教育培训实施方案(2019-2025年)》(以下简称《方案》)，制定了未来6年教育培训促就业的路线图，提出开展全覆盖式的教育培训，确保当地有培训意愿的劳动力均能接受至少一次教育培训，提升就业再就业能力。自2019年至2025年，雄安新区计划用6年时间，根据产业发展方向和岗位需求，完成培训60万人次以上，让新区当地百姓更好地适应新区发展，参与新区建设，共享新区发展成果。

　　让有意愿的群众掌握1—2门就业技能和2—3项实用技术

　　《方案》明确，2019年至2022年，雄安新区将围绕重点项目建设，着重开展建筑业、工程机械、园林绿化、家政服务、现代服务业等培训项目，完成各类培训33万人次，建成2家高技能人才培训基地、3家技能大师工作室；2023年至2025年，围绕承接北京非首都功能疏解和新区重点发展的新一代信息技术产业、现代生命科学和生物技术产业、新材料产业、高端现代服务业、绿色生态农业等产业，完成各类培训30万人次，再建成2家高技能人才培训基地、4家技能大师工作室。

　　通过上述工作，实现雄安新区劳动者素质和技能普遍提高，建立形成各级政府、行业企业、职业院校(含技工院校)、社会力量多方协同的职业教育与培训体系，基本实现培训对象普惠化、培训资源市场化、培训载体多元化、培训方式多样化、培训管理规范化，为新区规划建设提供强有力的技能人才支持。

　　《方案》要求，在开展新市民素质培训的同时开展职业技能培训。围绕雄安新区发展，根据产业发展需求和企业岗位需求，开展订单定向定岗培训。为此，将从京津冀选择优质培训资源，针对有就业愿望和培训需求的新区群众全面开展职业技能培训，制定个性化培训计划和分类实施方案，让有培训意愿的群众至少掌握1—2门就业技能和2—3项实用技术。

　　符合条件的劳动者，在户籍地、常住地、求职就业地参加培训后取得证书，将按规定给予职业培训补贴。原则上每人每年可享受不超过3次，但同一职业同一等级不可重复享受。

　　加强企业职工技能提升培训，职工参加企业新型学徒制培训有补贴

　　同时，雄安新区将加强企业职工技能提升培训。新区要求所有参与新区建设的企业必须开展岗前培训，提高新职工的业务知识和岗位技能，提升职工整体素质、提高工作质量、有效预防事故发生。对于高危行业企业从业人员和各类特种作业人员安全技能培训，严格执行培训合格后上岗制度。对企业招用符合条件的职工参加岗前培训的，按照职业培训补贴标准的50%落实补贴资金。

　　企业还要开展新型学徒制培训。采取“企校双制、工学一体”，以企校双师带徒、工学交替培养、脱产或半脱产培训为主要内容的培养模式，在企业主要通过企业导师带徒方式，在培训机构主要采取理论学习和实践学习结合成一体的教学培训方式，实现招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养。企业与学徒签订培养协议，明确培训目标、培训内容与期限、质量考核标准等内容，主导确定培养任务，与培训机构签订合作协议，明确培训的方式、内容、期限、费用、双方责任等具体内容。

　　对职工参加企业新型学徒制培训的，新区将给予企业每人每年中级工4000元以上、高级工6000元以上的职业培训补贴，由企业自主用于学徒培训工作。对累计缴纳失业保险费12个月以上的企业职工取得初、中、高级职业资格证书或职业技能等级证书的，分别给予1000元、1500元、2000元的技能提升补贴。实施技师培训项目，对取得技师、高级技师职业资格证书或职业技能等级证书的，分别给予一次性3000元、5000元的培训补贴。

　　培养高技能人才，提升两类人创新创业能力

　　雄安新区将开展高技能人才培训。要求围绕高端高新产业发展和绿色智慧新城建设，强化订单式、点单式培训，培育信息技术、新能源、节能环保、数字创意、智能城市等产业的高技能人才。此外，为服务白洋淀旅游产业发展，配合旅游产品的提档升级和智慧旅游平台的搭建，将培养一支职业化旅游人才队伍。同时还要加强急需紧缺高技能人才培养。

　　雄安新区还将加大对“双创”活动的技能支撑，将有创业意愿和培训需求的劳动者纳入创业创新培训范围，使有创业意愿的人员都有机会得到1次以上创业培训。提升初创业者的创业创新能力，注重培养创业带头人。

　　在构建新区新型职业农民培育制度体系方面，雄安将依托现代农业设施园区，围绕绿色生态农业发展需要，重点实施新型农业经营主体带头人轮训计划、现代青年农场主培养计划和农村实用人才带头人培训计划，加快建立一支规模宏大、结构合理、素质优良的新型职业农民队伍，促进农业劳动力向农业产业延长链转移，提高现代农业服务体系和农村社会管理的灵活性、前瞻性，为现代农业发展、特色小镇建设提供人才支撑。

　　提升职业学历教育，畅通学习渠道

　　雄安新区坚持就业导向，将逐步提高新区当地劳动力初中、高中毕业后接受中等、高等职业教育的比例，提升劳动力学历水平和创业就业能力，选择京津冀师资力量强、实训设施好、就业率高的高等院校、职业教育机构和技工院校，有针对性地设置课程，重点对18—35周岁劳动力进行远程教育、函授、自学考试等多种形式的文化教育和学历提升，构筑起多层次、开放式、网络化的新区群众教育新模式。

　　同时，引进职业院校、技师学院与新区合作办学。加强与北京、天津在职业培训方面的合作，积极引进一批京津知名的高端培训机构参与新区高端技能培训。加大与天津市签订《关于职业教育战略合作协议》的落实力度，在终身职业技能培训、职业学校合作办学、职业教育数字资源应用、职业学校干部教师培养、职业教育规划等五个方面开展深度合作，为新区培养持有毕业证书和职业资格证书的“双证”技能人才。

　　此外，雄安将建设新区终身学习系统，畅通继续教育、终身学习通道，探索建立个人学习账号和学分累计制度，逐步建立职业学校学习者的学习和职业实践经历信息库，为学习者转换学分、取得学历、终身学习和就业提供服务。鼓励职业院校生学习技能期间，兼修高等教育相关课程，修满学分即可按规定颁发高等教育学历证书。

　　完善劳动力就业创业信息平台，实现岗位供需精准对接

　　雄安新区将以劳动力就业创业信息台账数据为基础，运用雄安云平台、大数据等信息技术，积极引导未就业当地劳动力主动进行网上实名登记，采集基本情况、就业状态、培训需求、就业创业意愿等信息，建立清单台账，实现网上求职申报和岗位信息推介，推动线下服务与线上互联网服务深度融合，强化用工岗位和技能培训精准对接，建立岗位供给清单和求职需求清单，实现有针对性的培训和多种途径就业。要及时掌握未就业劳动力就业创业相关信息的变化情况，实现数据实时更新和动态管理，实现岗位供需精准对接，确保培训就业服务全覆盖。

　　同时，建立培训与岗位对接机制。对有培训意愿的未就业劳动力全面提供就业技能和创业培训，对有就业意愿的劳动力搭建定向招工平台，建立岗位对接清单，通过组织专场招聘会、举办网络招聘会等线上线下多种方式开展岗位对接活动，提供“一对一”岗位推荐服务，每人获得3个以上有针对性的岗位信息。通过项目吸纳一批、创业扶持一批、灵活就业一批、公益岗位兜底一批，帮助其实现就业。

　　雄安还将逐步推进职业技能培训公共服务项目目录清单管理，大力发展民办职业技能培训，加大政府、企业、社会等各类培训资源优化整合力度，鼓励新区规模以上企业建立培训工种、等级与企业需求相适应的职业培训机构。所有具备资质的职业院校和培训机构均可参加政府补贴的全部职业技能培训项目，提高职业培训的供给能力。

　　此外，雄安还将依托职业院校、企业、培训中心等建设一批技能大师工作室和高技能培训基地。支持和鼓励企业、院校、社会团体申办世界技能大赛国家级集训基地和省级集训基地。